同时，沈阳上电试飞上海控制了烟花爆竹销售许可证的发放，不再从外地新购烟花爆竹。

一是在PPP项目领域建立信用约束机制，造水打消社会资本进入PPP项目的顾虑。第三，动飞建立风险分担和信用约束机制，有效引导社会资本进入PPP项目。

加快推进社会信用体系建设，机完可优先在PPP项目领域建立信用约束机制，机完严格约束政府和企业尤其是政府方面不守信行为，保障PPP项目的稳定性和持续性。现行法律规定，成交经营性土地使用权必须通过“招拍挂”方式获取，而政府在授予特许权时，无法确保特许权人一定能够获得项目所需的土地使用权。应该说，付前目前财政部与国家发展改革委所推行的PPP工作都是站在国家层面的角度，付前更好地吸引社会资本进入基础设施和公共服务领域，实现政府与社会资本更好地合作，让专业的人干专业的事，为老百姓提供质量和效率更高的公共产品和服务。

地方政府只有通过这两项论证，沈阳上电试飞才能申报PPP项目，但是，目前不少PPP项目的这两项论证都流于形式。如果现在PPP立法中没有考虑清楚并对此作出清晰界定，造水势必会对以后纠纷的解决造成困扰。

同时，动飞还要有绩效评价机制，根据企业的经营状况调整投资回报率，从而对社会资本产生吸引力。

进一步完善PPP工作的建议第一，机完积极推进国家层面的PPP立法。五是“演出契约中对于相关权利义务应有详尽完整规范”，成交陆委会举例说，陆方主办单位有时甚至要求艺人额外出席活动。

陆委会特别提及，付前大陆会不定时发布具约束力的各项文件如“限娱令”等。台湾陆委会为此制定“台湾艺人赴中国大陆表演应注意事项”的教战守则，沈阳上电试飞结果被嘲讽为“刷存在感”。

对此，造水陆委会4日晚辩解称，密切观察中国大陆对台作为是陆委会职责所在，“两岸之间无小事”。联合新闻网猜测，动飞陆委会应该是指2005年林志玲在大连拍摄广告时意外坠马，当时折断6根肋骨并通过国际救援组织搭乘医疗专机返台